"PROYECTO DE ISLA"


 

1) Introducción:

El proyecto de Isla que Achitacande propone tiene su fundamento en la necesidad de articular un marco global que aune la diversidad de criterios, ideas, pensamientos… bajo una esfera común que tenga el desarrollo sostenible como su principal sustento.

Consideramos inaplazable este esfuerzo en aras de coordinar una rica heterogeneidad que puede discrepar en las formas pero que encuentra una amplia coincidencia en el fondo. Más en una isla como Lanzarote que ha evolucionado desde una situación caracterizada por la primacía del sector primario (agricultura y pesca, y en menor medida ganadería) a ser un espacio donde la industria turística se ha convertido prácticamente en el monopolizador monetario.

El turismo ha salvado a la isla de una situación económica complicada mejorando el nivel de vida de la población hasta unas cotas sin precedentes. Sin embargo, actualmente, esta misma industria se está desarrollando a un ritmo perjudicial para la Lanzarote, provocando fuertes impactos territoriales con el consecuente riesgo de desvertebración social, un parque automovilístico sobredimensionado, un consumo de agua y energía excesivo, una producción de residuos desorbitada, unos servicios básicos colapsados… Es necesario por tanto, un tratamiento racional de la industria turística si queremos conservar la importante calidad de vida que aún posee la isla.

Es claro, que es el exceso de oferta provocado por el exacerbado crecimiento urbanístico el origen de los principales problemas que posee actualmente la isla y no la inmigración como muchos sectores afirman, entre otras cosas porque este fenómeno es el efecto causado por la sobreexplotación del sector terciario.

2) La calidad

 

Consideramos que el encanto y la belleza de la isla se nutre de sus peculiaridades, de su personalidad paisajística tan diferente, lo que supone que sea su virginidad la fuente de su grandeza.

No debe consumirse el territorio insular con la burda excusa de la calidad y el progreso, y de esta forma construir puertos deportivos (u operaciones de privatización de litoral con pérdidas irreparables de biodiversidad) o campos de golf (excesivo consumo de territorio, "verdizando" una isla marrón y negra por naturaleza, además del tremendo consumo de agua que suponen…) sin ningún tipo de control. No estamos en un vasto territorio, sino en un sistema insular limitado, frágil y altamente sensible a los impactos.

La verdadera calidad por tanto, consiste en mantener las características naturales de la isla, que se deben preservar lo máximo posible y compatibilizarla con el necesario desarrollo de una comunidad que crece y que necesita espacio para realizarse, así como para llevar a cabo sus iniciativas particulares. Se debe por tanto priorizar la rehabilitación urbana y la renovación edificatoria garantes no sólo de la calidad sino también del aseguramiento de un desarrollo turístico diversificado, diferenciado, competitivo y sostenible.

RECHAZAMOS por tanto la interpretación de la calidad en base a criterios puramente económicos y desconsiderados con el medio, así como también expresamos nuestra repulsa al fundamentalismo ecológico y al "no" por el "no" y consideramos imprescindible razonar cada argumentación teórica sobre un proyecto determinado de una manera sólida.

3) Riesgos

 

Actualmente existen en la isla dos problemas determinantes para la integridad insular. Por un lado, existen más de 40.000 camas turísticas con derechos consolidados para después de 2010 (fecha en que las determinaciones de la moratoria lanzaroteña pierden su vigor) la mayoría de ellas en suelo urbano. Por otro lado, existe una gran cantidad de segundas residencias expectantes cifradas en 39.600.

La construcción de la totalidad de las camas colocaría a la isla en una situación caótica, ya que supondrían además la llegada de un número espectacular de personas que consumirían agua, energía, producirían residuos, utilizarían automóviles, serían necesarias por tanto más carreteras, más escuelas, más hospitales… convirtiéndose así a la isla en un destino vulgar "modelo Benidorm" y perdiendo definitivamente todo su atractivo. El tratamiento de estas dos realidades exige un fuerte esfuerzo no sólo por parte de la administración sino por los propios ciudadanos. La más que posible e inevitable obligación de indemnización a los propietarios, hace necesario la aplicación de una ecotasa que ayude a rescatar derechos urbanísticos consolidados.

4) Objetivos  

El objetivo no puede dejar de ser otro que el desarrollo sostenible, pero este término, no es un concepto absoluto, sino que posee una alta dosis de subjetividad que en la práctica provoca distensiones.

Achitacande tiene su propio modelo de isla y su propia concepción de desarrollo sostenible que defiende un desarrollo económico y social que garantice la preservación de los recursos naturales y asegure a las generaciones futuras su bienestar, todo ello en un marco de justicia y equidad social.

La necesidad de racionalizar el crecimiento turístico debe plasmarse en la adopción de unas medidas concretas. Consideramos necesarias las siguientes:

-Un control restrictivo del crecimiento turístico y de segundas residencias de los no residentes, combinada con una serie de medidas para preservar los núcleos rurales y del litoral y los núcleos turísticos y no turísticos haciendo cumplir la normativa urbanística, y planificando los desarrollos futuros teniendo la capacidad de carga insular como referencia.

-Renovación edificatoria y rehabilitación urbana de la planta obsoleta como motor económico, evitando todo lo posible nuevas construcciones y obras innecesarias.

-Condicionar el desarrollo de nuevos equipamientos de alta incidencia territorial al establecimiento de una consideración estratégica y anticipativa de los mismos en el sistema insular.

-Un sistema fiable de información, evaluación de la situación insular e inspección urbanística y turística, al servicio de las estrategias sostenibles, del cumplimiento de la legalidad vigente y de la competencia leal en el mercado turístico.

-Dimensionar no sólo la oferta, sino también la demanda turística, a través de una gestión sostenible de las principales puertas de acceso (Aeropuertos y Puertos) y de la movilidad de los flujos turísticos en la Isla.

-Reformular en los ámbitos regional-insular-local, un nuevo marco financiero y fiscal, capaz de estimular la transición hacia escenarios generales y turísticos más sostenibles, y que permita acometer una drástica reducción de los compromisos de crecimiento turístico en la Isla, reorientando entre otras medidas, la RIC (Reserva de Canaria de Inversiones) a actuaciones sostenibles, especialmente la renovación edificatoria y la rehabilitación urbana.

-Red Viaria: Construir las carreteras estrictamente necesarias que no supongan un deterioro del medio natural y priorizar la rehabilitación a la nueva obra viaria.

-Construcción: Reorientar el ámbito del sector a actuaciones de renovación edificatoria y rehabilitación urbana, incentivando económicamente el cambio por parte de la administración

-Patrimonio cultural y paisaje: Necesaria protección y rehabilitación, conservando la personalidad cultural de la isla.

-Puertos y aeropuertos: Someter sus posibles construcciones o ampliaciones a un examen previo de carácter ambiental, que analice la idoneidad de la acción. En estos debates deben estar representados todos los sectores.

-Preservación de la Biodiversidad, redactando y aplicando planes conservacionistas

-Energía y Atmósfera: Fomento de las energías renovables y alternativas que vayan sustituyendo a las actuales fuentes convencionales contaminantes

- Agua: Fomento del ahorro acuático por medio de planes específicos

-Recursos geológicos: Evitar las extracciones innecesarias, fomentado además el reciclado y aprovechamiento de los inertes de demolición.

-Residuos: Efectivos planes de reciclado, reutilización y valorización, así como mejora de instalaciones de tratamiento

-Transporte y comunicaciones: Reforzamiento del transporte colectivo interurbano, que vayan sustituyendo la excesiva tendencia a utilizar el vehículo privado. Rebajar la gran cantidad de coches de alquiler existente y no descartar otras vías de transporte como el tranvía.

-Vivienda: Fomento de las Viviendas de Protección Oficial, así como facilitación de la primera vivienda por parte de las administraciones públicas.

-Sanidad: Dotación tanto infraestructural como humana en consonancia con las necesidades de la isla, llegándose a acuerdos consensuados entre el personal médico y la administración.

-Educación: Dotación tanto infraestructural como humana en consonancia con las necesidades de la isla, llegándose a acuerdos consensuados entre el personal educativo y la administración.

-Sector primario: Necesario reforzamiento del sector dedicando partidas económicas a la recuperación de la agricultura, pesca y ganadería, llevando a cabo un proceso de desterciarización que no ponga en riesgo la productividad económica de la industria turística.

-Industria y servicios: El sector de los servicios es el llamado a servir de apoyo a una diversificación de la economía. La ordenación del espacio ocupado por instalaciones productivas constituye una prioridad, su adecuación infraestructural, la consecución de economías de escala y la localización adecuada respecto de los ejes de transporte insular. Todo ello bajo una perspectiva ambiental.

-El PIOT y los Planes Generales (PGOU) deben garantizar la existencia de ciudades y pueblos provistos de zonas verdes, equipamientos sociales, espacios de reunión y de ocio, que favorezcan la comunicación y la convivencia de la comunidad.

-Fortalecimiento de la participación ciudadana, mediante la creación de Consejos y otros instrumentos que tengan como objetivo el protagonismo del individuo.

-Cultura: Enriquecimiento de la oferta cultural, proveyéndose la isla de las dotaciones necesarias que propicien una buena formación del ciudadano.

5) Éxito:  
La consecución de una isla sostenible en todos los sentidos, va a depender de factores que poco tienen que ver con leyes o planificaciones téoricas, que no son más que papeles mojados si no se aplican, siendo vital no sólo la necesaria voluntad política, sino también la ciudadana, empresarial, social… debiéndose estar dispuesto a modificar pautas de comportamiento, valores, hábitos… en pro de un bienestar que beneficie a la isla en su conjunto. ¡¡¡Está en nuestras manos!!!

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